Обзор деятельности власти

Январский показатель доходности государственного бюджета Украины оказался на редкость высоким. В первом месяце 2010 года в бюджетную копилку поступило 12,44 миллиарда гривен, что на 37% выше показателя января предыдущего месяца. Январский показатель оказался даже выше аналогичного показателя 2008 года, когда про кризис еще никто не думал.

Правительство замечает, что повышение бюджетной доходности в январе обеспечено перевыполнением плана по налоговым поступлениям таможенниками и налоговиками. Таможенная служба Украины и Государственная налоговая администрация начали год с хорошего темпа доходности.

При этом только лишь успехами таможенных и налоговых служб рост наполняемости бюджета не объясняется. Правительство опять взялось за старое: принудительные авансовые налоговые платежи и проволочки с возмещением налога на добавочную стоимость.

Превышение на 1,2 миллиарда долларов установленного плана по доходности отражено в отчетности таможенной службы Украины и  Государственной налоговой администрации. При этом таможенные структуры перевыполнили свой план по поступлениям более чем на 20%, а налоговые – почти на 9%.

Таможенники комментируют свой успех повышенной активностью импортеров, налоговики – перевыполнением плана по сбору налога на прибыль и акцизному сбору, которые дополнительно «подбросили» в бюджет 695 миллионов гривен. При этом по НДС наоборот зафиксировано недовыполнение поставленного плана.

Остальные «дополнительные» поступления могут быть следствием блокировки Кабинетом Министров выплаты по налогу на добавочную стоимость. При поданных на компенсацию 1,3 миллиарда гривен правительство выплатило лишь около 0,7 миллиарда.

Кроме того, положительно на бюджетную наполняемость повлияли тенденции активизации мировой экономики, которые, в свою очередь, продуктивно сказались на работе украинских металлургических компаний, машиностроительных предприятий и торговле.

Превышение планов бюджетной доходности в любом случае неспособно покрыть бюджетный дефицит правительства. При издержках в 15,5 миллиардов гривен 12,44 миллиарда гривен все равно не хватит. Низкая сравнительная база (январь 2009) также не дает адекватного понимания кабминовских бюджетных успехов.

Таким образом, перевыполнение плана по формированию доходной части бюджета в январе 2010 года можно оценивать двояко. С одной стороны, это свидетельствует об определенном позитиве в экономике. Но, с другой, авансовые налоговые платежи и невозвраты НДС вряд ли активизируют украинское производство.